日本-施政方針演説・所信表明演説
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議会官庁資料室 作成
※【 】は当館請求記号です。インターネット情報の最終アクセス日は2022年11月9日です。
施政方針演説・所信表明演説
会期の始めに、衆参本会議において、内閣総理大臣が行う演説です。
- 施政方針演説
常会において開会式の後に行われる。（常会の性格を持つ特別会でも行われた例がある） - 所信表明演説
特別会・臨時会において開会式の後に行われる。常会・会期の途中でも行われることがある。
特に初期の国会においては、この例によらないことが多い。
開会式と同日に行われるとは限らず、後日に行われることも多い。
演説の件名は、国会の回次・衆参によって若干異なる。
根拠規定
根拠規定は特にありません。帝国議会時代からの慣例によります。
※衆参の先例集では、参考法令として日本国憲法第63条、第72条、国会法第70条を挙げています。（上記法令のリンク先は、いずれも「e-Gov法令検索」）
- 衆議院先例492号
「会期の始めに内閣総理大臣が施政方針に関して、外務大臣が外交に関して、財務大臣が財政に関して、経済財政政策担当大臣が経済に関して演説する。」
（『衆議院先例集 平成29年版』【BZ-2-12】pp.605-606） - 参議院先例355号
「毎会期の始めに内閣総理大臣は施政方針等に関し、国務大臣は外交、財政、経済に関し演説するのを例とする」
（『参議院先例録. 平成25年版』【BZ-2-22】p.412）
演説の調べ方
インターネットで調べる場合
- 国会会議録検索システム
会議録の冊子画像が閲覧可能。施政方針演説・所信表明演説等一覧に各回の演説へのリンクがあります。 - 『国会制定法審議要録』（国立国会図書館デジタルコレクション）
第1回～第53回国会における法案提案理由の演説が閲覧可能。 - 衆議院HP『衆議院の動き』
小渕恵三内閣総理大臣（第143回国会）以降の内閣総理大臣の演説をテキストで掲載。 - 首相官邸HP
村山富市内閣総理大臣（第130回国会）以降の内閣総理大臣の演説をテキスト等で掲載。 - 政府インターネットテレビ
第164回国会（2006年）以降の内閣総理大臣の演説を動画で掲載。 - データベース「世界と日本」（政策研究大学院大学(GRIPS)田中明彦研究室、東京大学大学院情報学環原田至郎研究室、東京大学東洋文化研究所松田康博研究室）
帝国議会・国会における内閣総理大臣の演説をテキストで掲載。
資料で調べる場合
国会会議録に全文が掲載されます。
- 『衆議院会議録』（国立印刷局）【BZ-6-14】
第1回国会～ - 『参議院会議録』（国立印刷局）【BZ-6-22】
第1回国会～ - 『歴代内閣総理大臣演説集』（内閣官房 1985）【A11-Z-482】
『歴代内閣総理大臣演説集』（大蔵省印刷局 1985）【A11-Z-511】
第1回～第92回帝国議会・第1回～第103回国会 - 『新しい世紀へ向かって : 中曽根内閣総理大臣演説集』（中曽根康弘事務所 1988）【A11-Z-E65】
第97回～第109回国会 - 『竹下内閣総理大臣演説集』（日本広報協会 1990）【A11-Z-E126】
第111回～第114回国会 - 『宇野内閣総理大臣演説集』（日本広報協会 1991）【A11-Z-E201】
第114回国会 - 『海部内閣総理大臣演説集』（日本広報協会 1992）【A11-Z-E286 】
第116回～第121回国会 - 『宮沢内閣総理大臣演説集』（日本広報協会 1994）【A11-Z-G112 】
第122回～第126回国会 - 『村山内閣総理大臣演説集』（日本広報協会 1998）【A11-Z-G208】
第130回～第134回国会 - 『橋本内閣総理大臣演説集. 上』（日本広報協会 2001）【A11-Z-G439】
第136回～第142回国会 - 『小渕内閣総理大臣演説集. 上』（日本広報協会 2003）【A11-Z-H51】
第143回～第147回国会 - 『森内閣総理大臣演説集』（内閣官房 2005）【A11-Z-H121】
第147回～第151回国会 - 『小泉内閣総理大臣演説集』（内閣官房 2009）【A11-Z-J86】
第151回～第164回国会 - 『安倍内閣総理大臣演説集』（内閣官房 2010）【A11-Z-J165】
第165回～第168回国会 - 『衆議院の動き』（衆議院事務局）【BZ-5-G2】（第7号～）
第143回国会～
施政方針演説・所信表明演説等一覧
■第1回国会-第50回国会 ■第51回国会-第100回国会 ■第101回国会-第150回国会
■第151回国会-第200回国会 ■第201回国会-
*年月日のリンクをクリックすると、国会会議録検索システムの当該演説の箇所が開きます。
第1回国会-第50回国会
第51回国会-第100回国会
第101回国会-第150回国会
第151回国会-第200回国会
第201回国会-
| 国会回次 | 年月日（衆議院） | 年月日（参議院） | 演説件名 (注) | 演説者 | |
| 201 | 2020.1.20 | 2020.1.20 | 施政方針 | 安倍晋三 | |
| 202 | 臨時 | （演説なし） | |||
| 203 | 臨時 | 2020.10.26 | 2020.10.26 | 所信 | 菅義偉 |
| 204 | 2021.1.18 | 2021.1.18 | 施政方針 | 菅義偉 | |
| 2021.4.20 | 2021.4.21 | 米国訪問に関する報告 | 菅義偉 | ||
| 205 | 臨時 | 2021.10.8 | 2021.10.8 | 施政方針 | 岸田文雄 |
| 206 | 特別 | （演説なし） | |||
| 207 | 臨時 | 2021.12.6 | 2021.12.6 | 所信 | 岸田文雄 |
| 208 | 2022.1.17 | 2022.1.17 | 施政方針 | 岸田文雄 | |
| 209 | 臨時 | （演説なし） | |||
| 210 | 臨時 | 2022.10.3 | 2022.10.3 | 所信 | 岸田文雄 |
| 2022.10.5 | 2022.10.6 | 北朝鮮による弾道ミサイル発射に抗議する決議に関する所信 | 岸田文雄 | ||
*演説件名は衆参の先例集等、参議院HP、首相官邸HPをもとに作成
その他
政府四演説
下記の四演説の総称。詳細は「政府四演説と代表質問」（参議院ホームページ）をご覧ください。
- 内閣総理大臣の施政方針演説
- 外務大臣の外交に関する演説
- 財務大臣の財政に関する演説
- 経済政策担当大臣の経済に関する演説
特別会・臨時会では、内閣総理大臣の所信表明演説が行われるほか、他の国務大臣も必要に応じて演説をします。
演説の順序
演説は衆議院で先に行うのが例となっています。
- 衆議院先例494号
「内閣総理大臣、外務大臣、財務大臣、経済財政政策担当大臣の演説は、衆議院で先に行う。」
（『衆議院先例集 平成29年版』【BZ-2-12】p.607）
代表質問
政府演説に対して、各会派の代表が行う質疑のこと。
- 衆議院先例259号
「会期の始めにおける国務大臣の演説に対する質疑は、議院運営委員会において定める順位により、これを許可する。」
（『衆議院先例集 平成29年版』【BZ-2-12】p.342）
質疑は衆・参とも二日間にわたって行われるのが一般的です（例外あり）。